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中国消费扬子江客车-者协会


  (3)破除定式思维,拓宽工作思路,进一步拓展消费指导工作。我们的消费指导工作不能总是局限于原来的老思维、老框框,画地为牢,作茧自缚。要有创新意识,冲破原来的思维定势,积极拓宽工作思路,消费指导工作才能发挥更有效的指导消费的作用。我们通过消费者投诉中反映强烈的某些商品和服务的投诉对它们进行量化指数比较试验,从中得出的数据可以成为相关消费调查的有力佐证,并据此发布权威的消费信息和消费警示。由一项工作衍生出了许多有意义的副产品,可以极大地提升消费者协会工作的资源整合能力,实现信息资源使用高效化,提高维权工作水平。

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  (1)做好消协基层组织网络的建设与维护工作,保障维权工作的顺利开展。消协的基层组织网络经过多年的建设,基本上形成了从城市到乡村,从工商企业到机关学校纵横交错的保护消费者权益的社会监督服务网络,为我国保护消费者权益运动的发展奠定了坚实的组织基础,这也是其他组织无可比拟的优势。今后还应继续加强消协组织建设与维护工作,让维权工作真正根植于基层,让百姓感受到,消协就在他们身边。

“科学发展观”


  (1)消费教育要常抓不懈,注重效果。消费教育是进行消费指导的有效形式,多年来,通过举办消费知识讲座,联合媒体进行消费咨询问答、宣传维权法律法规、宣传年主题等,受到了较好的效果。近年来,一些先进地区还把从消费教育活动开展到了社区、部队、学校、乡镇、街道等,把消费知识送到了广大消费者的身边,受到了消费者的赞誉,取得了很好的社会效果。这些在实践中摸索出来的好的形式和方法应当予以保留和继承,实现消费教育机制长效化,提高消费者的维权意识和自我保护能力。



  5、充分发挥消费者协会组织网络的优势,加强组织网络建设和维护,进一步提升网络运行效率和水平。
  (1)推动维权立法立规工作的开展,健全维权法律屏障。经济社会也是法制社会,在法制社会里就要依法办事。维护消费者权益事业的发展,在根本上需要国家及地方相关法律法规的有力保障。《消法》和地方上的《消法》实施办法的出台和施行,在推动我国维权事业的发展,保护消费者合法权益方面,发挥着积极的作用。但是,由于近几年来,随着我国经济的巨大发展,经济领域出现了许多新事物和新情况,当消协在使用原有的法律法规处理消费纠纷时就显现出了滞后性。所以,各地消协应当积极向当地的立法机关反映维权工作的现实情况,提供有关素材,推动维权立法立规工作的开展,进一步健全维权的法律屏障。


  一、用科学发展观统领消费者权益保护工作,是贯彻落实“三个代表”重要思想的体现。

2004-12-25

  (1)做好全国投诉网络组织建设和维护工作。通过开展业务培训、加强经验交流、增加工作人员业务知识储备等方式,提高一线工作人员的调解能力和水平,有效发挥监督站、联络站、基层分会方便消费者就近投诉、咨询的作用,使一般性投诉在基层就得以迅速化解,减低消费者的维权成本。
  二、围绕党和国家全面建设小康社会和实现现代化的工作中心,全面开展保护消费者权益工作,营造良好的消费环境,拉动内需,促进经济发展。
  (4)给予消费者更多的法律支持和援助。各地应当在受理消费者投诉工作的实践中摸索行之有效的方法,给予需要帮助的消费者以更多的法律支持和援助。各级消协要通过细致的工作,将社会上热心消费者权益保护事业的律师或法律界人士发展成为消费者协会的志愿者,为消费者提供法律知识方面的咨询服务;向社会公开募集资金,设立维护消费者权益法律援助基金,为部分经济条件差的消费者支付诉讼费用,帮助消费者维护自身合法权益不受侵害。


江苏��树立科学发展观,开创维权工作新局面

  4、努力构筑社会监督体系,健全维权法律屏障,实现监督检查活动经常化,提高社会监督效果,促进社会主义市场经济的健康发展。

  (2)在有条件的地区推广经济圈维权投诉网络的建设工作。在交通日益发达,沟通日益频繁的今天,通过消费者协会之间的协作,在相邻的城市或区域之间建立维权投诉网络就显得十分必要,此举可以极大地方便消费者,实现消费纠纷异地投诉,降低消费者的维权成本,提高维权效率。
  (5)尽快制定全国突发消费投诉案件应急机制。根据稳定社会环境营造良好发展环境的要求,应当尽快制定全国突发消费投诉案件应急机制,即包括投诉信息反馈、案情紧急上报、促成召开多方协调会、尽快给与消费者理赔、协助做好善后处理工作在内的一整套制度,以有效应对可能出现的突发消费投诉案件,尽可能地减小此类突发事件对社会造成的负面影响,最大程度的缓解社会矛盾,提高消协的应变能力和调解水平。
  1、统一思想,提高认识,不断发挥消费者权益保护工作在市场经济体制下越来越重要的作用,维护消费者合法权益。我国市场经济体制日趋健全完善,我们应当充分认识到消费者协会在经济社会中扮演着越来越重要的角色,充分发挥社会团体组织反应灵敏、维权方式灵活、化解社会矛盾迅速的独特优势,全面履行《消法》赋予消费者协会的七项职能,研究新形势下出现的新情况、新问题,推出新举措,运用各种行之有效的维权手段,加大对商品和服务的监督力度,减少消费者的人身、财产损失,最大程度的保护广大消费者的合法权益,为消费者营造一个放心消费的环境。
  3、努力构筑消费指导体系,实现消费教育机制长效化、咨询服务手段社会化、信息资源使用高效化,为广大消费者提供事前、事中、事后的全方位消费指导,帮助消费者科学合理消费。

  (3)在全国逐步推广人民调解委员会模式。与社会其他力量合作,成立人民调解委员会,是消协投诉受理工作中的一大创新,是现阶段提高消协调解工作的法律效力以及赔付履行的成功率的有效模式,如果可以在全国逐步推广开来,将大大有利于维权工作的开展。
  (2)注重与行业协会等其他社会力量的优势互补,实现咨询服务手段社会化。保护消费者权益工作涉及到消费领域的方方面面,需要庞杂的知识来应对。消协的工作人员不可能掌握所有的消费知识,所以,应当加大与行业协会等其他社会力量的合作,联合开展咨询服务和普及消费知识活动,借助行业协会和其他组织在某个消费领域的专长,为我所用,形成优势互补,实现咨询服务手段社会化,充分体现全社会共同维权的精神。


  (2)适应维权新形势的发展,推进信息化工程建设,进一步提升网络运行效率和水平,加快消协队伍现代化步伐。消费领域的变化日新月异,消费者维权工作面临着新的机遇和挑战。消协应当认识到现代社会中信息流通和使用的重要性,尽快把信息化工程建设尽快提上议事日程,尽快实现全国范围内的网上信息统计、网上投诉咨询、网上工作交流等现代化服务手段,借助现代化的网络科技提高消协基层组织网络的运行效率和水平,更好地服务于广大消费者。

  (2)当好消费者的代言人,积极主动地参与到行业规范、格式条款的修定中去。对于现实中存在的显失公平的行规和霸王条款,消费者怨声载道。作为消费者协会,理应主张消费者的合法权益,通过公开点评,召开消费者、经营者、消协三方座谈会等形式,积极促成行业协会、经营者从公平、公正的角度,重新修订不合理的行规和格式条款,促进市场经济的规范发展。



  党的十六大提出了“三个代表”重要思想,党的十六届三中全会进一步明确提出了“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”;强调“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”,推进改革和发展。这样完整地提出科学发展观,是我们党对社会主义现代化建设指导思想的新发展。牢固树立和全面落实科学发展观,对于全面建设小康社会进而实现现代化的宏伟目标,具有重大而深远的意义。作为维护广大消费者权益的社会群团组织,消费者协会应当以全心全意为消费者服务来具体实践“三个代表”重要思想,应当以科学发展观指导消费者协会在今后维权工作的开展。

  (3)发挥社会监督作用,积极参与有关行政部门的监督检查工作,实现监督检查活动经常化。消协应当充分发挥社会监督的作用,积极参与工商、质检、物价、卫生等有关行政部门组织的市场监督检查工作。特别是关系民生的食品安全,应当主动配合,增强政府有关部门监督检查的效果。对于日常工作中发现的担忧普遍性的问题,以及在节假日期间容易发生的问题,消协应当视具体情况提请有关行政部门进行综合执法检查,切实保障消费者的合法权益。
  牢固树立科学发展观,用全面、协调的观点来处理保护消费者权益工作中的各种矛盾和问题,用可持续发展的观点来制定保护消费者权益工作的长期规划和短期目标,一定能够使我国消费者权益保护事业在未来取得更大的发展,使我国的消费者合法权益受到更加全面的保护!
  2、以人为本,做好受理消费者投诉工作,努力构筑消费维权救助体系,实现维权救助渠道多元化。
  按照“三个代表”重要思想的要求,发展先进生产力,发展先进文化,促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的最终目的是为了实现最广大人民的根本利益。科学发展观强调以人为本,强调实现经济社会全面、协调、可持续发展,体现了“三个代表”重要思想关于发展的要求。我们应当深入学习党的十六届四中全会精神,坚持以人为本、全面协调可持续的发展观,用科学发展观统领消费者权益保护工作,不断提高消费者协会的宏观把握能力,不断提高对商品和服务的社会监督能力,依法保护广大消费者的合法权益,是实现最广大人民的根本利益的重要方面,是在实践中贯彻落实“三个代表”重要思想的体现。消费者协会应当在未来一段时间时期内,通过消协工作理论建设工程、信息化建设工程和组织建设工程等“三项工程”的整体推进,逐步建立健全消费者教育和咨询服务体系、社会监督体系、消费维权救助体系等“三大体系”,最终实现维权救助渠道多元化、消费教育机制长效化、咨询服务手段社会化、信息资源使用高效化、社会监督活动经常化,为广大消费者提供优质的服务。
  (江苏省消费者协会)








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